Реклама на сайте
Войти
Берлин. Меры по административному управлению

Берлин. Меры по административному управлению

08.07.2024 8393

10 октября 2023 года Сенат Берлина (Senat von Berlin) рассмотрел и утвердил концептуальные направления административной реформы федеральной земли Берлин. Они были изложены Правящим бургомистром, премьер-министром федеральной земли Берлин Каем Вегнером (Kai Wegner). 

Суть представленных целевых установок заключался в радикальном изменении действующих в Берлине положений «Закона об общей ответственности» (Allgemeines Zuständigkeitsgesetz – AZG). Пересмотр положений в AZG нацелены на более четкое определение и регулирование обязанностей между земельными, окружными и районными уровнями администрирования. На основе открытости, системной связи, ответственности и понятной отчетности в деятельности административных структур упомянутых уровней исполнительных органов власти. Наряду с повышением эффективности в сегменте их координации, планирования, приоритетного распределения ресурсов (материальных, финансовых, кадровых). 

Иными словами – реформирование AZG предусматривает укрепление дееспособности столичной администрации осуществлять задачи земельного и городского предназначения. Равно, как  и одновременно повышать роль и значение окружных, районных и муниципальных административных образований. 

В начале июля этого года члены Сената Берлина всесторонне обсудили законопроект по упомянутой реформе. Документ получил исчерпывающее наименование: «Пересмотр задач по укреплению общегородского управления» (Aufgabenneuordnung zur Stärkung dergesamtstädtischen Steuerung). Главное в нем в качестве первоочередного шага: четкое определение процесса реорганизационных мер, который следует одновременно провести во всех управлениях Сената в соответствующих политических и межсекторных сферах. На основе комплексного изучения реального положения по взаимодействию между организационными структурами администрации Берлина.                     

По мнению авторов законопроекта, эта мера позволит выявить и выработать надежную «устойчивость» в формировании динамичных взаимоотношений между структурными подразделениями Сената в условиях ограниченных финансовых возможностей и растущей нехватки квалифицированных кадров. 

В этой связи К. Вегнер отметил: «Мы проводим реформу администрации Берлина сообща – вместе со всеми организационными структурами Сената, с представителями административных округов и районов столицы, а также Палаты Берлина (Abgeordnetenhaus von Berlin, AGH Berlin). При этом важно четко и со всей определенностью регламентировать «круг» обязанностей и целевых задач Сената, округов, районов в плане административного управления. Наша общая цель: принять до конца текущего года новый закон об общегородском управлении».


Теги: Закона об общей ответственности , Немецкие законы , законы в Германии , трудовое законодательство , новый законопроект , Закон о политических партиях в Германиях , AZG , Сенат Берлина , Сенат Берлина утвердил поправки , Abgeordnetenhaus von Berlin


Категории: Сегодня в новостях

Читайте также:

Поправки к Закону ASOG
Поправки к Закону ASOG

Комитет по внутренним делам, безопасности и общественному порядку Палаты представителей Берлина принял поправки к «Общему Закону об охране общественной безопасности и порядка в Берлине». Оппоненты внесенных поправок выражают свои сомнения и опасения. 

Избирательный ценз в 16 лет в Берлине?
Избирательный ценз в 16 лет в Берлине?

В Палате представителей Берлина с разной долей активности обсуждается вопрос о снижении избирательного возраста с 18 лет до 16 лет. Для принятия решения требуется внести поправки в Основной закон федеральной земли Берлин.

Kita-Qualitätsgesetz в Берлине
Kita-Qualitätsgesetz в Берлине

Kita-Qualitätsgesetz вступил в силу 1января 2023 года, заменив ранее действовавший Gute-Kita-Gesetz. С учетом необходимости реформирования работы в детских садах. В том числе, в плане улучшения процесса ухода за детьми, увеличения наемных квалифицированных сотрудников в дошкольных учреждениях. 

Ordnungsamt: новая функция в Берлине
Ordnungsamt: новая функция в Берлине

В Берлине в рамках разработанного типового проекта на структуры охраны общественного порядка будет возложена новая функция: сбор доходов от нелегального бизнеса. Она основана на практическом применении малоиспользуемых до настоящего времени правовых возможностей, заложенных в «Законе об административных правонарушениях». 

Проект «Берлинского Закона о прозрачности»
Проект «Берлинского Закона о прозрачности»

На фоне пандемии COVID 19 и весьма унылыми, безотрадными в этом году рождественскими праздниками, в СМИ практически неприметно прошла знаковая новость. Речь идет о проекте «Берлинского Закона о прозрачности» (Berliner Transparenzgesetz, BerlTG).

Новые назначения в Сенате Берлина
Новые назначения в Сенате Берлина

Управление Сената Берлина по науке, здравоохранению и сестринскому делу объявило о создании новой должности в соответствующем департаменте этого Управления -  «уполномоченного по вопросам и обращениям лиц, нуждающихся в сестринском уходе».

Ваше мнение востребовано!
Ваше мнение востребовано!

Сенат Берлина принял решение начать публичное обсуждение об изменениях землепользования, связанных с концептуальным планом Ветроэнергетики в Берлине.

Политические партии получают все больше денег

В два раза увеличились крупные пожертвования политическим партиям Германии: с 1,46 млн. евро в 2012 году до 3,5 млн. евро в 2013-м. Такая информация появилась на сайте Бундестага в соответствии с Законом о политических партиях, согласно которому переводы на сумму более 50.000 евро подлежат немедленному обнародованию. Самым крупным бенефициаром в 2013 году стала партия ХДС. Она получила более 1,48 млн.евро, ХСС получила 710.000 евро, а СДПГ – 380.000 евро. Кстати, не попавшая в Федеральный Парламент партия СвДП получила за период 2013 года 830.000 евро.

Переосмысление системы ухода за пожилыми людьми
Переосмысление системы ухода за пожилыми людьми

Сенат Берлина одобрил «План федеральный земли Берлин по системе ухода за пожилыми людьми, 2025». Его представление было инициировано сенатором Берлина по вопросам науки, здравоохранения, «сестринского дела».

«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЯЗЫКОВЫЕ КУРСЫ» В БЕРЛИНЕ
«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЯЗЫКОВЫЕ КУРСЫ» В БЕРЛИНЕ

Сенат Берлина принял к сведению принципиальные положения «Рамочного соглашения о внедрении профессиональных языковых курсов в формате двойного профессионального образования». В первую очередь они ориентированы на лиц с т.н. «миграционной историей».

Срок действия Berlin-Ticket S (AB) продлен
Срок действия Berlin-Ticket S (AB) продлен

Сенат Берлина продлевает до 31 декабря 2025 года льготную стоимость в размере 9,00 евро на т.н. «социальный» ежемесячный абонемент Berlin-Ticket S для проезда в общественном транспорте в тарифных зонах АВ Берлина.

Сетевые «платформы» для бизнеса
Сетевые «платформы» для бизнеса

Сенат Берлина предполагает осуществить целевую программу по формированию при университетах столицы офисов (иначе - сетевые «платформы») для малых и средних предприятий. Их назначение – наладить сотрудничество или интенсифицировать уже имеющиеся связи между берлинскими научными кругами и представителями МСП.  

Замораживание арендной ставки на съемное жилье в Берлине
Замораживание арендной ставки на съемное жилье в Берлине

Похоже, недавно достигнутые в Сенате Берлина, договоренности о замораживании арендной ставки на съемное жилье в столице, уже в виде законопроекта будут приняты до 15 октября правительством города и переданы на утверждение в Палату депутатов Берлина.

«День платежа» за вынужденную эвакуацию
«День платежа» за вынужденную эвакуацию

Министерство иностранных дел Германии приступило к рассмотрению вопроса о компенсациях со стороны лиц, вывезенных в Германию из самых различных стран мира. Всем ранее эвакуированным пассажирам придется вернуть «должок» государству.

Развод в Германии в немецком суде, но по российскому праву: это возможно?
Развод в Германии в немецком суде, но по российскому праву: это возможно?

Развод в Германии осуществляется, если брак супругов распался. Для данного факта, как правило, требуется год раздельного проживания в соответствии с § 1565 Гражданского уложения Германии. Летом 2012 года вступила в силу новая Директива европейского союза (Rom III Verordnung). В соответствии с данной директивой супруги могут выбрать право страны, в соответствии с которым будет производиться развод. Конечно, данное право супругов ограничено, но статья 5.1. позволяет супругам выбрать право страны, гражданством которой располагает один из супругов на момент заключения соглашения о выборе права.

Криминальная статистика по итогам 2023 года
Криминальная статистика по итогам 2023 года

В 2023 году в Берлине зарегистрировано около 536 700 уголовных преступлений. Что на 3,2 % больше, чем в 2022 году. Причем, уровень их раскрываемости в прошлом году составил 45,5% (для сравнения – в 2022 году: 44,9%).

Странные законы Германии, которые лучше не нарушать
Странные законы Германии, которые лучше не нарушать

В Алабаме муж имеет право бить свою жену палкой, но только при условии, что диаметр палки не превышает диаметра большого пальца мужа. Также «любой водитель, имеющий преступные намерения, обязан при въезде в Вашингтон остановиться и по телефону сообщить о них начальнику полиции». В Индиане, кстати, нельзя открывать консервные банки при помощи огнестрельного оружия, а число Пи в этом штате составляет ровно 4, хотя во всем другом мире - 3,1415. Но не только американцы славятся своими странными и частенько иррациональными законами. Некоторые российские законы тоже удивляют. Например, депутатов Свердловской областной думы застраховали от... изнасилования, сообщает портал d-awards.ru. Сумма страховой выплаты составляет 500 тысяч рублей на каждого депутата. А в Киргизии все дорожные полицейские обязаны сообщать начальству о полученных за день взятках. В Германии, как и в любой стране мира, есть свои правила, которые туристам могут показаться странными или даже смешными. Интернет-портал euromag.ru составил рейтинг самых странных и нелогичных немецких законов. 1.Нельзя водить велосипед в нетрезвом виде. За нарушение дорожная полиция может не только конфисковать водительское удостоверение, но и отправить нарушителя на медико-психологическую экспертизу. Если водитель пройдет ее неудачно, то он может лишиться прав, восстановление которых может занять долгие годы терапии, потому что пройти годовую медико-психологическую экспертизу не так-то уж и просто. 2.В Германии нельзя появляться в масках на демонстрациях. Это касается только забастовок и других сборищ политического характера. 3. Подушка в ФРГ, согласно действующему закону, может быть приравнена к «пассивному» оружию. Кстати, пуленепробиваемый жилет тоже является пассивным оружием.4. Окна в офисе должны быть обязательно. По немецкому законодательству, каждый офисный сотрудник должен иметь «свой кусочек неба». Работники компаний не могут подвергать свой комфорт и здоровье опасности.5. Тихое воскресенье в Германии – это обязательно. Нельзя нарушать покой воскресного дня дрелью или другими шумами.Вообще, если почитать немецкое законодательство, то можно прийти к выводу, что жизнь в Германии протекает размеренно, благородно и тихо. Никакой дрели по воскресеньям. И никакого фортепиано по ночам! На шестой строчке нашего хит-парада стоит еще один немецкий закон, согласно которому любая игра (пусть и очень профессиональная) на фортепиано запрещена в ночные часы.7. В ФРГ нельзя отказать трубочисту в доступе в дом. Есть даже поговорка, которая утверждает, что трубочистам в чужой дом попасть намного проще, чем полиции. Впервые этот закон появился в средние века, но особенно свободно трубочисты себя почувствовали во времена Третьего Рейха. Тогда Гитлер ввел фиксированную плату и распределил трубочистов по районам. Таким образом он мог шпионить за гражданами.8. В Германии нельзя «тыкать» полицейскому. Невежливое обращение к стражу порядка может стоить до 600 евро штрафа.9. Первый куплет национального гимна запрещен в Германии. Напомним, что первая строчка этого куплета начинается со слов «Германия, Германия превыше всего». Вероятно, не нужно объяснять, почему запрещен первый куплет, и какая партия использовала эту песню особенно рьяно.10. И, конечно же, в наш список входит закон о пиве, которое должно быть сварено только по рецепту. В список допустимых ингредиентов входит вода, хмель, солод и дрожжи.

Из-за ЧМ по футболу немцы изменили закон

По информации агентства ИТАР-ТАСС, немецкое законодательство было изменено из-за приближающегося чемпионата мира по футболу-2014, который пройдет в Бразилии. Власть «разрешила» просмотр игр в ночное время в специально организованных фан-зонах. Таким образом, было сделано исключение в законе о «защите от шума». Напомним, что этот закон вступает в силу в 22:00. Немцы к вечерней тишине уже привыкли, а вот авиадиспетчерам приходится несладко. Закон сильно ограничивает воздушное сообщение над территорией страны. Футбольные болельщики очень опасались возможности остаться без фан-зоны. Ведь из-за разницы во времени между Германией и Бразилией прямые эфиры начнутся после 22 часов. Как сказала министр окружающей среды Германии Барбары Хендрикс (Barbara Hendricks), «просмотр футбола в большой компании под открытым небом - это часть чемпионата мира, поэтому подобное исключение оправдано», передает Lenta.ru. По предложению властей, статус фан-зоны приравнен к статусу футбольных стадионов. Правда, только во время чемпионата, то есть с 12 июня по 13 июля. Во время Чемпионата Европы по футболу в 2012 году фан-зоны были организованы в каждом крупном городе Германии. В Берлине тогда почти на месяц перекрыли Улицу 17-го июня, на которой за играми следили одновременно до 70.000 человек.

Немецкие животные под защитой

Недавно немецкий парламент принял новый закон, запрещающий зоофилию. Кроме того, регулирует он и ряд аспектов сельскохозяйственного животноводства. Например, разрешает кастрацию поросят – это делается, чтобы они набрали больше веса, и мясо не имело неприятного запаха, сообщает germania-online.ru.Закон был принят несмотря на протесты защитников природы и оппозиции, справедливо считающих все эти действия достаточно болезненными.Но основная цель закона – пресечь редкие случаи скотоложства, которое до сих пор в стране не было уголовно наказуемым деянием. Ранее в Германии запрещалось в ступать в половую связь только с животными редких или исчезающих видов.Теперь штраф за подобный поступок составит от одной тысячи евро до трех. К тому же преступнику грозит и тюремное заключение сроком от 3 месяцев до 4 лет. Также совершившему преступление человеку придется оплачивать лечение и содержание в приюте пострадавшего животного вплоть до нахождения нового хозяина для него. «Мы не навязываем никаких норм морали, мы просто совершенствуем законодательство. Должен быть запрет на половые сношения с животными в целях сексуального удовлетворения», – сообщил председатель комитета по сельскому хозяйству в Бундестаге Ханс-Майкл Голдман (Hans-Michael Goldmann).Вообще, закон о защите животных действует в Германии с 1972 года. Согласно этому документу, все без исключения животные должны оберегаться человеком от причинения им боли, мучений или нанесения им физического ущерба. Это законодательство было усовершенствовано в 1986 году в части, касающейся опытов над животными, их содержания, а также торговли и забоя скота.25.000 евро придется заплатить тому, кто выбросит животное на улицу по причине ненадобности, передает germania-online.ru.

Закон об иммиграции в Германию 2020 года
Закон об иммиграции в Германию 2020 года

Изменения для иностранцев, желающих получить работу и вид на жительство (ВНЖ) в Германии. Какие поправки в законе предусмотрены в 2020 году? 

После 18:00 сотрудников не беспокоить!

Профсоюзы выступили с новой инициативой – запретить служебные смс и письма после окончания рабочего дня. Новый председатель профсоюза IG-Metall Детлеф Ветцель (Detlef Wetzel) сообщил, что количество призывов к запрету рабочих сообщений от руководителя после окончания работы резко увеличилось в последнее время. К инициативе профсоюзов присоединилась и Ассоциация малого и среднего предпринимательства.«Работники имеют право на свободное время после работы», - сообщил президент Ассоциации Марио Оховен (Mario Ohoven) газете «Neue Osnabrücker Zeitung». Но при этом необходимо, чтобы сотрудники, занимающие руководящие должности, всегда оставались на связи. Таким образом Оховен выступил против законодательного регулирования этого вопроса.

Германия: новости за неделю
Германия: новости за неделю

Правительство ФРГ определилось с датой парламентских выборов, заявил официальный представитель кабмина ФРГ Штеффен Зайберт. Предварительная дата - 24 сентября 2017 года. Это предложение отправлено на формальное подтверждение президенту Германии Йоахим Гауку, пишет информационный портал euromag.ru. Федеральный конституционный суд Германии (ФКС), находящийся в городе Карлсруэ, отклонил иск Бундесрата, поданный еще в 2013 году, который требовал расформировать партию НДПГ (Национал-демократическую партию Германии) и запретить ей участвовать в политической жизни страны. Это уже вторая попытка прекратить деятельность партии НДПГ на территории Германии. В первый раз устранить Национал-демократическую партию с политической арены безуспешно попыталось правительство Герхарда Шредера в 2001 году, пишут немецкие СМИ. В 2017-м году знаменитый Окторберфест станет еще дороже. Власти Мюнхена планируют привлечь гостей Фестиваля к участию в оплате быстрого роста расходов на обеспечение безопасности, пишет информационный портал rusverlag.de. В частности, имеется в виду дополнительная плата в один евро, который придется отдать за резервирование места в палатке. Также стало известно, что и плата за вход подорожает на один евро, а сборы поднимутся на 20%. Повышения - не случайны. В прошлом году город потратил на четыре миллиона евро больше, чем планировалось. Дополнительные деньги пошли на оплату охранников и другие меры безопасности. Правительство Германии обсуждает закон о равенстве мужских и женских зарплат. Согласно новому закону, если он вступит в силу, сотрудники фирм с количеством более 200 сотрудников будут иметь право узнать, сколько получает коллега противоположного пола. Также новый закон обяжет работодателей более крупных компаний (со штатом от 500 человек) отчитываться о мерах по выравниванию мужских и женских зарплат. Известно, что законопроект отправлен на рассмотрение в Бундестаг.

В тюрьму за репост: Германия борется с фейковыми новостями
В тюрьму за репост: Германия борется с фейковыми новостями

Вчера, 14 декабря, депутаты Бундестага обсудили важность принятия законопроекта, согласно которому можно было бы наказывать пользователей Интернета за фейковые новости. Пока это всего лишь предложение. Но уже сейчас оно звучит довольно впечатляюще: за публикацию и распространение (то есть репост) информации, которая не соответствует действительности, депутаты предлагают ввести наказание на срок до пяти лет лишения свободы. Кстати, с таким предложением выступила Ангела Меркель, которая отметила большую вероятность того, что российские спецслужбы могут пытаться влиять на общественное мнение Германии в предвыборный период, пишет RT. Пройдет ли законопроект, предложенный канцлером, дальше, станет известно на следующем заседании парламента. Именно тогда пройдет голосование. По информации немецких СМИ, к депутатам правящей партии ХДС/ХСС, которые уже поддержали инициативу, также присоединились депутаты, входящие в состав коалиционной Социал-демократической партии. По словам Патрика Зенсбурга, председателя ХДС/ХСС, который представлял новый законопроект, нельзя недооценивать опасность информационных вбросов. «Те, кто использует дезинформацию, ставящую перед собой целью дестабилизацию государства, должны быть наказаны», — цитирует Зенсбурга RT. Депутат уверен, необходимо наказывать и тех, кто выдает ложную информацию, и тех, кто ее распространяет. Ведь это могут быть обученные специалисты, распространяющие вредный и опасный контент. 

Россиянам могут вернуть стоимость отдыха внутри страны?

Интересный законопроект внесен в Государственную Думу РФ – работникам организаций могут быть возвращены затраты на отпуск (до 50 тысяч рублей), если люди провели свое свободное время внутри страны. Этот законопроект поддерживают эксперты туротрасли и Министерство культуры. По предварительной информации, деньги будут возвращаться через работодателя или налоговую инспекцию. Валерий Рязанский, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, привел в качестве примера следующую ситуацию: «Допустим семья — муж, жена, двое ребятишек — решает отдохнуть на Алтае, в Крыму, в Карелии или в любом другом регионе России. Надо купить путевку у туроператора или турагента, в которой должен учитываться проезд к месту отдыха, проживание, возможно, экскурсионное обслуживание. Если семья укладывается по расходам в сумму до 50 тысяч рублей на человека, то после поездки надо принести работодателю документы, подтверждающие, что она находилась в оформленном организованном туре». В таком случае работодатель через бухгалтерию включает эту статью расходов и предъявляет налоговой инспекции документы. Получается, что он заплатит меньше налогов, а деньги, сэкономленные при этом, пойдут на компенсацию турпутевки работнику. Одно «но»! Работник в таком случае должен заплатить налог на доход физических лиц в размере 13%. «Условно семья из четырех человек, потратившая на отпуск в России 200 тысяч рублей, с учетом налога в 26 тысяч рублей может рассчитывать на компенсацию в 174 тысячи рублей», — подсчитал Рязанский. Если поездка будет стоить дороже, чем 50 тысяч, то вернуть можно будет только 50 тысяч. Если дешевле, то – по факту расходов. Согласно статистике, средняя стоимость двухнедельного организованного турмаршрута по России на одного человека составляет около 30 тысяч рублей, пишет портал Профессионалы.ru.

Право на забастовку? Ограничить!

По информации издания L’Expansion, немецкий Парламент ограничит право на забастовку в Германии. Уже в эту пятницу Федеральное собрание ФРГ проголосует за введение закона, дающего приоритет коллективным соглашениям крупных профсоюзов и ограничивающего право на забастовку небольшим профсоюзным организациям. Для жителей страны отмена бессрочной забастовки железнодорожников стало настоящим облегчением – мы не привыкли к затяжным забастовкам. Но сам конфликт еще не разрешен. И масло в огонь может добавить «закон о профсоюзном единстве», который будет утвержден Бундестагом уже на этой неделе, передает euromag.ru. В тексте законопроекта стоит, что если два конкурирующих профсоюза одного предприятия не могут самостоятельно договориться об их представлении, то предпочтение будет отдаваться коллективному договору, разработанному профсоюзом с большим числом последователей. В таком случае меньший по численности профсоюз больше не будет иметь права на забастовку. Уже несколько небольших отраслевых профсоюзов Германии высказали свое намерение подать жалобу в конституционный суд. Они сделают это после того, как будет одобрен закон. Его вступление в силу запланировано на 1 июля.